近年来从社区晨练到全国性赛事老年体育早已不再是少数人的兴趣爱好而正在成为积极老龄观的重要载体在这样的背景下中国老体协召开第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会不仅是一场例行会议更像是一次面向新时代的集结号它关乎未来几年老年体育事业的顶层设计组织运行与资源配置也折射出国家积极应对人口老龄化的战略取向
中国老体协第七届委员会已经完成了换届与角色转换本次第二次会员代表大会暨执委会则是在新起点上的一次系统梳理与再出发会议围绕老年体育工作如何更好融入国家大健康战略如何服务构建全民健身公共服务体系展开深入研讨在代表发言中多次提到的概念例如健康老龄化 终身体育 医体结合等都表明老年体育已从“健身活动”上升为“一体多维的社会工程” 这次大会通过制度完善目标细化和任务分解把此前相对宏观的愿景转化为可以落地的行动路线图使老年体育的发展方向更加清晰责任链条更加明了
过去很长一段时间老年体育工作更多依赖基层自发组织和热心骨干的推动如今随着人口老龄化程度不断加深单靠自发参与已难以满足广泛而多层次的需求本次第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会的一大意义就在于通过章程修订工作机制优化和监督评估体系完善把原本分散的力量纳入制度化轨道 例如在会议讨论中对如何加强各级老体协纵向联动如何在省市县乡四级架构间形成上下贯通的信息与资源网络形成了比较明确的共识部分代表提出通过年度目标责任书和绩效考核机制促使地方老体协真正将老年体育工作纳入当地经济社会发展规划这一思路正体现了从“情怀驱动”向“制度驱动”的转变
中国老体协的每一次大会都离不开更大政策背景的映照此次第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会尤其强调与健康中国行动和全民健身国家战略的“同频共振”一方面通过对《健康中国行动老年健康促进行动》有关内容的再学习再解读明确老年体育在慢病防控康复促进心理调适中的独特价值另一方面对如何将老年体育嵌入医养结合机构社区养老服务中心乃至各级医院康复科室的实践路径进行了细致研讨 把运动处方送进社区把科学健身理念送到老年人身边 成为多位与会者的共识
在大会交流环节多个地区老体协分享的实践经验为后续工作提供了生动样本某沿海城市老体协负责人介绍他们以“互联网加老年体育”为突破口联合社区卫生服务中心搭建线上运动指导平台通过可穿戴设备记录心率步数血压再由专业教练和医生联合评估制定个性化运动方案经过一年试点参与老年人中高血压糖尿病指标明显改善不少老人感慨“这是第一次有人这么系统地管我的运动” 另一中西部地区则从基层实际出发在乡镇空地改造中优先铺设适合老年人的健步道增设简易器械通过举办“村晚式”老年运动会带动村庄治理和邻里互助这些案例在大会上得到高度关注也提醒决策层老年体育绝不是简单复制城市模式而需要因地制宜的创造性实践
与以往相比本次第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会中“科学”“安全”“精准”等词出现频率明显上升这折射出老年体育从规模扩张阶段迈向质量提升阶段的现实要求随着参与人群不断扩大单纯追求人数和场次已无法回应老年人对健身效果的期待大会中多名来自高校与科研机构的专家提出应把科学健身指导作为中国老体协未来工作的重点方向之一例如通过建立老年人体质监测数据库依托各地体育科学研究所与康复机构建立常态化评估机制再与日常活动设计相结合实现由“粗放健身”向“精准干预”转变这种变化对于预防运动损伤减少因不当锻炼导致的健康风险尤为关键
对于广大老年人而言他们感知到的中国老体协不在宏观文件而在每天是否有场地是否有人组织活动是否有人做指导本次大会之所以把完善基层组织列为核心议题之一正是看到了这一现实差距很多代表在发言中提到一些地区存在老体协“有牌子没队伍有文件没活动”的情况大会通过任务分工明确提出要积极推动老体协组织向社区小区乃至楼栋延伸形成“小网格大服务”新格局也有人建议在条件成熟地区探索由街道社区购买服务的方式引入社会体育指导员和社会组织共同参与老年体育供给通过政府引导社会参与自我服务的模式让老体协真正成为老年人身边可信赖的组织
值得注意的是数字化在本次第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会中被反复提及如何让“数字鸿沟”变成“数字红利”成为不少代表关注的焦点在经验分享中有地方利用短视频平台直播广场舞教学也有城市开发面向老年人的简洁版健身小程序实现线上打卡积分兑换周边小礼品有效提升参与度大会层面则对建设全国老年体育信息管理平台表达了清晰意向希望通过统一的数据标准和统计口径掌握各地人群规模项目分布活动频次等情况为政策制定提供可量化的依据 同时数字化手段还能为优秀案例传播搭建快速通道让一个社区的好做法迅速被更多地区学习借鉴
中国老体协的发展从来离不开本土文化的滋养本次大会在议程设计上也体现出对传统文化与现代健身结合的重视不少代表指出太极拳八段锦五禽戏等传统功法兼具柔和与内养特点非常适合老年人长期练习关键是要在去神秘化和防商业化的前提下用现代科学方法对其动作标准和训练负荷进行系统研究再通过统一教材统一培训统一考核的方式进行推广这既是对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展也是让老年体育更具亲和力和文化温度的有效路径大会讨论认为未来应鼓励各地老体协结合地域文化特色打造具有本地辨识度的老年体育品牌活动让文化传承在运动中自然发生
高质量发展离不开高素质人才支撑在本次第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会中多位代表提出当前基层老年体育工作中专业人才不足结构不合理的问题既缺懂运动训练又懂老年医学的复合型人才也缺善于组织动员宣传推广的中坚力量会议研究提出可通过多条路径缓解这一瓶颈例如推动高校在体育教育社会体育指导康复治疗等专业中增加老年体育相关课程鼓励退休体育教师和医务人员以兼职顾问形式参与老体协工作同时通过继续教育和分级培训体系提升现有社会体育指导员的老年人服务能力 让更多人懂得如何和老年人打交道如何在尊重中引导在陪伴中服务 成为人才培养的重要价值取向
本次大会一个不容忽视的深层变化是对中国老体协自身定位的再思考它不仅是组织活动的社会团体也是连接政府与老年群体的重要桥梁还是推动相关政策落地的执行平台在国家治理体系和治理能力现代化的大框架下老体协承载着信息反馈社会动员公共服务供给等多重功能代表们普遍认为未来中国老体协应进一步拓展与民政卫生健康体育等部门的协同机制在政策咨询标准制定项目评估方面发挥更大作用同时在公共舆论场中积极发声向全社会传递“老有所动老有所乐老有所为”的价值理念通过一个个具体项目与服务场景让积极老龄化的观念真正走进千家万户而这也正是第七届委员会第二次会员代表大会暨执委会的深层意涵所在它为新时代老年体育事业画出了更加清晰的路线也为中国式现代化背景下如何看待和拥抱老龄社会提供了富有启发性的实践答案
